English
- Tại sao phải giới hạn độ tuổi để xử phạt vi phạm hành chính?
- Phân biệt biện pháp xử lý hành chính: Trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc.
1. Tại sao phải giới hạn độ tuổi để xử phạt vi phạm hành chính?
– Độ tuổi xử lý vi hành chính:
+ Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi bị xử phạt về vi phạm hành chính do cố ý.
+ Người từ đủ 16 tuổi trở lên bị xử phạt về mọi vi phạm hành chính.
Căn cứ: điểm a khoản 1 Điều 5 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 (Luật XLVPHC 2012)
Giới hạn độ tuổi để xác định khả năng nhận thức và khả năng điều khiển hành vi của cá nhân một cách hợp lý và có trách nhiệm. Đồng thời quy định các biện pháp xử lý nhằm bảo đảm sửa chữa sai lầm và tạo cơ hội tái hòa nhập cộng đồng cho người vi phạm.
2. Phân biệt biện pháp xử lý hành chính: Trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc:
| Biện pháp | Trường giáo dưỡng | Cơ sở giáo dục bắt buộc |
| Thẩm quyền ra quyết định áp dụng biện pháp | Tòa án nhân dân khu vực Căn cứ: khoản 2 Điều 105 Luật XLVPHC 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2025) | |
| Đối tượng áp dụng | – Người từ đủ 12 tuổi đến dưới 14 tuổi thực hiện hành vi có dấu hiệu của tội phạm đặc biệt nghiêm trọng quy định tại BLHS. – Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi: + Thực hiện hành vi có dấu hiệu của tội phạm rất nghiêm trọng hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng quy định tại BLHS, trừ những tội phạm quy định tại khoản 2 Điều 12 BLHS 2015. + Thực hiện hành vi có dấu hiệu của tội phạm nghiêm trọng do cố ý quy định tại BLHS và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, đặc khu. + Đã bị xử phạt vi phạm hành chính 02 lần trở lên và bị lập biên bản vi phạm hành chính lần thứ 03 trong thời hạn 06 tháng (về một trong các hành vi gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo hoặc đua xe trái phép) và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, đặc khu. – Người từ đủ 16 đến dưới 18 tuổi đã bị xử phạt hành chính 02 lần và bị lập biên bản vi phạm hành chính lần thứ 03 trong thời hạn 06 tháng về một trong các hành vi: xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác, gây thương tích hoặc gây tổn hại sức khỏe của người khác, chiếm giữ trái phép tài sản, hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản của người khác, gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép nhưng không phải là tội phạm và trước đó đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, đặc khu. Căn cứ: khoản 1,2,3,4 Điều 92; khoản 2,3,4 Điều 90 Luật XLVPHC 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2025) | – Người từ đủ 18 tuổi trở lên: + Đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm lần thứ 03 trong thời hạn 06 tháng về một trong các hành vi: xúc phạm danh dự, nhân phẩm của người khác, gây thương tích hoặc tổn hại cho sức khỏe của người khác, chiếm giữ trái phép tài sản, hủy hoại hoặc cố ý gây hư hỏng tài sản của người khác, gây rối trật tự công cộng, trộm cắp tài sản, đánh bạc, lừa đảo, đua xe trái phép, ngược đãi ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con cháu hoặc người có công nuôi dưỡng mình nhưng không phải là tội phạm và không có nơi cư trú ổn định. + Thực hiện một trong các hành vi trên nhưng không phải là tội phạm và trước đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, đặc khu. Căn cứ: khoản 1 Điều 94 Luật XLVPHC 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2025) |
| Thời hạn áp dụng | Từ 06 tháng đến 24 tháng – Căn cứ: khoản 2 Điều 91 Luật XLVPHC 2012. | Từ 06 tháng đến 24 tháng – Căn cứ: khoản 2 Điều 93 Luật XLVPHC 2012. |
| Mục đích | Giúp người vi phạm học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý của nhà trường – Căn cứ: khoản 1 Điều 91 Luật XLVPHC 2012. | Để người vi phạm lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở – Căn cứ: khoản 1 Điều 93 Luật XLVPHC 2012. |
| Giảm thời hạn chấp hành | Người đang chấp hành quyết định tại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc đã chấp hành ½ thời hạn nếu có tiến bộ rõ rệt hoặc lập công thì được xét giảm một phần hoặc miễn chấp hành thời gian còn lại. Căn cứ: khoản 1 Điều 112 Luật XLVPHC 2012 | |
| Không áp dụng đối với các trường hợp | – Người không có năng lực trách nhiệm hành chính. – Người mang thai có chứng nhận của cơ sở khám, chữa bệnh từ tuyến huyện trở lên. – Phụ nữ hoặc người duy nhất đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi được UBND cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận. Căn cứ: khoản 5 Điều 92 Luật XLVPHC 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) | – Người không có năng lực trách nhiệm hành chính. – Người chưa đủ 18 tuổi. – Nữ trên 55 tuổi, nam trên 60 tuổi. – Người mang thai có chứng nhận của cơ sở khám, chữa bệnh từ tuyến huyện trở lên. – Phụ nữ hoặc người duy nhất đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi được UBND cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận. Căn cứ: khoản 2 Điều 94 Luật XLVPHC 2012 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020) |